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七年维权路漫漫!北京普驰电气公司遭强拆深陷 “程序空转\“ 困局
时间:2025-09-12 22:16:32 阅读:24次

 

我们是北京普驰电气有限公司一家深耕电力自动化领域20 年的高新技术企业。2018 年5月11日突遭暴力强拆。七年来,我们怀揣证据奔波维权,却至今未获分文赔偿,所有诉讼均被驳回,司法程序沦为 "程序空转"。

一、合法经营二十载,六小时成废墟

上世纪九十年代,我们通过南苑村委会租赁10 亩土地,租期至 2035 年。我公司建立了大数据中心、办公大楼及生产车间,2017 年被认定为国家高新技术企业,拥有 20 余项核心知识产权。

强拆前,普驰公司厂区内一角

 

"那天天还没完全亮,铲车就冲进了厂区。" 员工被拖拽出宿舍戒严。南苑村委会原书记陈建生带领 500 余人持盾牌,在没有任何手续的情况下强行闯入厂区,十余辆铲车、挖掘机在 6 小时内将全部建筑推倒,我们眼睁睁看着研发中心、服务器机房被推倒。现场民警直言 "这是政府行为,我们只管维持秩序",而强拆后的土地如今已建成政府项目三营门公园。

普驰公司被强拆后,被建成三营门公园

二、上亿损失谁来担?核心技术毁于一旦

·研发根基尽毁:存储数十年的研发项目、源代码、科研成果随服务器机房一同掩埋,直接导致企业技术断层;

·经营全面崩塌:生产订单违约赔偿超千万,纸质合同与电子数据灭失致数千万应收款无法收回,供应商因对账材料缺失漫天要价,企业背负巨额债务被法院强制执行;

 

·发展彻底停滞:房山区、密云区的产业项目搁置,企业资质、试验报告因地址变更全部失效,损失难以估量。

普驰公司被强拆后的现场

三、铁证如山却屡屡败诉:司法程序为何"乾坤大挪移"?

公司遭强拆后为确定赔偿主体,我们通过向北京市政府、丰台区政府申请政府信息公开,获取答复显示我公司厂区地块为丰台区南苑村棚户区改造项目C区实施范围内根据《北京市人民政府关于加快棚户区改造和环境政治工作的实施意见》(京发【2014】18号)规定,各区县人民政府是棚户区改造的责任主体。因此,通过政府信息公开的答复以及北京市政府的文件规定,可以确认,拆除普驰公司属于丰台区政府的行为同时锁定南苑村委会强拆违法。

公司得到上述政府信息公开的答复后,于2020年1月15日向北京市四中院提起行政诉讼,请求确认丰台区政府对普驰电气公司实施的行政强制行为违法这是我们认为最为重要的诉讼之一。

在起诉之前,我公司于2018年6月5日向丰台公安分局和义派出所报案南苑村委会陈建生等人涉嫌故意毁坏财物罪,丰台公安分局以不符合立案标准为由不予立案,我公司申请复议、复核、检察监督,均未得到支持。

我公司向北京四中院起诉认为,第一,从向丰台区政府申请公开普驰公司被强拆前所占土地的征用情况,丰台区政府出具了(2018)第254号《答复告知书》,证明普驰公司被强拆前所占土地属于丰台区南苑村棚户区改造C区项目实施范围。北京市人民政府关于加快棚户区改造和环境政治工作的实施意见》(京发【2014】18号)规定,各区县人民政府是棚户区改造的责任主体。所以,拆除普驰公司只能是丰台区政府的行为。

第二,《土地管理法》第46条、《土地管理法实施条例》第25条规定集体土地征收过程中,有且仅有市、区县政府具有依法征收土地及其附属物的职权。参照这两条规定,涉案土地性质属南苑村集体土地,“征收”工作至少应当由区县级以上政府有权组织实施。

第三,丰台分局对陈建生等人涉嫌故意毁财不予立案,认为不属于刑事案件受理范围,不予立案。丰台区和义派出所警号为040805的民警在强拆现场明确说“这是政府行为,我们只能在现场维持秩序……你们认为政府违法,可以走法院程序。”

第四,丰台政府在一审提交的南苑村委会《关于拆除北京普驰电气有限公司情况说明》也明显表达出了南苑村委会是帮政府实施强拆的意思表示。南苑村委会在《情况说明》提到:“根据北京市规划要求,普驰公司地理位置位于万亩湿地规划范围内……南苑村委会于2018年5月11日对普驰公司进行帮腾”。 可见,南苑村委会强拆我公司是“万亩湿地规划项目需要”,这正是此次强拆发生的事实基础。我公司从未授权南苑村“帮腾”,那么在丰台区政府作为责任主体的南苑村棚户区改造C区项目实施过程中,南苑村委会实施的“帮腾”(强拆)行为只能解释为是帮丰台区政府进行的强拆。“帮腾”二字体现了丰台区政府是这次拆迁的行政委托人。

我公司向法院提交了《租赁土地协议》,《不动产权属证明》出警民警在强拆现场的视频,南苑村委会《通知》,强拆现场视频和照片,丰台公安分局对陈建生等人涉嫌故意毁坏财物不予立案通知,北京市政府、丰台区的答复告知书等等20项证据,然而,法院以证据不足为由直接驳回起诉。

我公司不服,提起上诉,一审裁定在涉案强拆主体的认定上,仅仅南苑村委会的《通知》、《告知书》和丰台区政府一审提交的南苑村委会《关于拆除北京普驰电气有限公司情况说明》就否定丰台区政府不是涉案强拆主体,对能够锁定丰台区政府系强拆主体的关键证据只字不提,这样的认定完全是错误的。可是,二审北京市高院以相同的理由维持了一审裁定。

我公司又向最高院申诉、向北京市检察院申请行政诉讼监督,均没有得到支持。

在起诉丰台区政府的诉讼被驳回后,公司又进行了第二次、第三次刑事毁财报案,均未立案。

公司对陈建生等人的行为还提起过刑事自诉,起诉被驳回。

公司起诉丰台公安分局不履职,起诉亦被驳回。

既然法院认为强拆的主体不是丰台区政府,2022年5月18日,公司向丰台法院起诉南苑村委会和南苑街道办事处强制腾退行为无效。

我公司发现,南苑街道办事处将拆除普驰公司的工作当作政绩在光明网进行宣传。我公司提交的经过证据保全的人民网《丰台区南苑乡拆四千余平违建将为南中轴增绿》报道网页“南苑乡成立重点督查组,采取一约谈、二清退、三关停、四拆除的工作措施,在公安、消防等部门大力支持下,对北京普驰电有限公司的违法建设进行拆除以及经过证据保全的光明网《首都“南中轴”将迎来大发展》的报道网页“根据规划,南中轴地区北起南二环、南至南五环、西至京开高速、东至成寿寺路凉水河一线。据悉,丰台区正在系统谋划南中轴地区的规划建设工作。四环路以南至南苑机场,为规划中的南苑森林湿地公园,涉及南中轴长度约3.0公里。南苑乡副乡长闫道儒表示:今年南苑乡已拆违建52万平方米,完成全年任务量的85%,为南中轴的发展腾退出广阔空间”等等证据,这些证据能够证明强拆是由南苑街道办事处指导,由南苑村委会具体实施,现在强拆的现场被建设为三营门公园,也是政府项目。可是,法院却视我公司提交的大量证据而不见,硬生生的驳回起诉,我们上诉、申诉、申请监察监督,也全部被驳回。

我公司在北京中轴线上遭遇强拆,赔偿主体明显是政府,然而,当面对法律审判和我们的诉求时,他们却极力推卸责任,声称与自己没有关系。

七年过去了,公司至今没有拿到一分钱的赔偿。这意味着,我们虽然身处法治社会,却无法通过法律武器维护自身的合法权益,司法的大门似乎对我们紧紧关闭。我们穷尽了所有维权途手段,司法程序径沦为“空转”,没有一起进入实体审理。公司也无数次信访、控告,都没有得到实质解决,所有维权沦为"纸上谈兵"。

 

如今强拆现场仍残留大型设备与半生产产品,七年来的维权无果。我们不禁想问:指向政府行为的证据为何在法庭上被无视?高新技术企业非法强拆到底谁来承担法律责任?

如今强拆现场仍残留着大型设备与半生产产品


四、公司目前正遭遇“二次重创”:唯一生产用地面临超低价变卖。

我公司位于丰台区三营门的厂址遭遇暴力强拆,时至今日,未获任何赔偿。当下,我公司位于房山区的土地,是我公司能够恢复生产的唯一希望所在。然而,仅仅因为一起标的额为300 万元的民间借贷纠纷案件,丰台法院便对这块价值近一亿元的土地及地上建筑物展开了强制执行措施。在三营门厂址强拆后我公司没有得到一分钱赔偿,这也导致我公司无法履行还款义务。

丰台法院在强制执行我公司房山土地过程中,存在诸多违法违规操作:

其一,依法应当对我公司的土地进行分割登记,却未予以办理。

其二,法院委托的评估机构所出具的评估报告漏洞百出,该土地使用面积达24318.35 平方米,规划总建筑总面积为 29182.02 平方米,可评估机构仅依据一号厂房面积 5401.76 平方米得出 8434.12 万元的总体价格,将偌大的土地及规划面积仅由一号厂房进行不合理 “公摊”,这显然是重大错误。我公司查询到一份《房地产估价报告》(建亚评字2019-384号)),在案涉土地附近,位于房山区窦店镇 03 街区 N 区,同样有一处土地及地上建筑物进行了评估,此地块的土地总面积与规划总建筑面积和我公司的案涉地块极为相近,且该地块上同样存在在建工程,与我公司的案涉地块情况高度类似,评估价值总额高达 16525.45 万元。值得注意的是,该地块的评估报告综合运用了成本法和假设开发法的估价结果,而丰台法院委托的北京仁达房地产土地资产评估有限公司在对我公司房山地块评估时,仅采用了成本法。评估方法的不合理严重影响了对我公司土地评估的公正性与准确性。

其三、丰台法院在选择评估机构时,未依法通知我公司,评估材料也不是我公司提供的,评估机构到现场勘验时,法院仍未通知我公司到场,且评估报告中没有见证人签字。

这一系列行为严重违反法定评估程序,极大地影响了评估结果的合法性。

对此,我公司提出执行异议,丰台法院出具的《执行裁定书》更是自相矛盾,北京市规自委房山分局都未明确答复能否变更规划,丰台法院却擅自裁定案涉土地属不可分物,在土地可分性尚无定论时,做出如此错误判断。

我公司已提起执行复议,案件正在北京市二中院审查中。

目前,房山地块已被强制拍卖后两次流拍,现在进入变卖程序,一旦变卖成功,无疑是我公司遭受的第二次毁灭性打击。

 

恳请社会各界关注这起企业维权悲剧,让法治阳光照亮每一个被强拆阴影笼罩的角落。

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